山東省應急管理廳關于印發《加強2025年春節及全國“兩會”期間非煤礦山安全生產工作》的通知
發布日期:2025.01.23有關市應急管理局、有關省屬企業:
為認真落實省政府安委會全體(擴大)會議暨全省安全生產警示教育視頻會議部署要求,切實抓好歲末年初安全防范工作,嚴防各類生產安全事故發生,確保春節前后、全國“兩會”安全生產形勢平穩,現結合我省非煤礦山實際提出以下要求,請認真抓好實施。
一、強化春節及“兩會”期間安全防范措施。歲末年初歷來是事故多發易發期,部分礦山企業搶工期、趕進度,易出現人員疲勞作業、設備超負荷運轉等問題,個別企業違規開采作業,加上冬季雨雪冰凍惡劣天氣增多等因素影響,安全風險交織疊加,安全形勢嚴峻復雜。各市應急局和礦山企業要切實繃緊安全之弦,針對春節及“兩會”期間非煤礦山安全生產特點,聚焦重點地區、重點礦山、重點環節,周密安排部署,嚴格執法檢查,推動企業安全生產主體責任落實到位,嚴防各類事故發生。
二、加強隱患排查和問題整改。2024年11月7日起,省應急廳會同國家礦山安監局山東局對鐵礦等地下礦山開展了過篩子“審計式”檢查,對一批不具備安全生產條件的礦山依法實施了停產整頓。各市應急局要以本次省級“審計式”檢查為契機,針對每家礦山的不同情況,“一礦一策”專題研究整改方案,明確專人靠上督促企業盡快完成問題整改,嚴防帶病生產建設,嚴防整改期間發生事故,確保不安全不生產。同時,要組織本次省級“審計式”檢查尚未涉及的礦山企業,深入學習研究檢查問題清單,結合實際開展自查自糾,舉一反三抓好整改落實。
三、狠抓隱蔽致災因素普查治理。各市應急局要督促轄區內礦山按照《礦山隱蔽致災因素普查規范》(KA/T22—2024),全面查明采空區、水源與通道、地質構造等隱蔽致災因素,逐礦審核報告質量,凡是不符合要求的,一律責令推倒重來;凡是治理不徹底的,一律不得復工復產。要以報告、圖紙、報表、臺賬等形式綜合體現普查成果,并推動數字化管理普查成果的圖檔數據,實施重大災害分區管理、超前治理。
四、嚴格防范檢維修事故風險。春節前后是礦山企業進行檢維修作業較為集中的時段,各市應急局要督促企業健全完善檢維修安全管理制度和操作規程,明確檢維修作業的項目負責人、現場監護人、作業人員等,壓緊壓實崗位安全責任。要加強外協檢維修隊伍及人員的資質審查,嚴格教育培訓和安全技術交底。企業要安排專人對檢維修作業過程進行全程監督,如發現作業人員身體不適、設備出現故障或周圍環境發生變化等,應立即停止檢維修作業,隱患未消除不得恢復作業。
五、做好節日期間應急值守工作。各市應急局和礦山企業要認真做好春節及“兩會”期間的值班值守工作,認真落實24小時值班和領導帶班制度,加強假期風險研判和工作調度,遇到重大險情靠前指揮處置。所有值班值守人員必須堅守崗位,加強信息調度,嚴格執行報送時限規定,落實“先口頭、后書面、再續報”等要求,確保遇有突發事件能夠第一時間報送情況,堅決杜絕遲報漏報謊報瞞報。要加強應急預警工作,礦山企業要做好應對突發事件的準備,保障充足應急物資及人員,確保能及時有效處置突發事件。礦山企業領導帶班、值班安排情況報所在地縣級應急局備案。
山東省應急管理廳
2025年1月22日